德国联邦政府最重要的智库之一、“经济五贤人”在本周三发布的春季经济报告时,呼吁柏林政府推行更多改革。这五位顶尖经济学家认为,执政联盟正面临巨大压力,必须采取措施提升德国面向未来的适应能力,特别是在社会保障领域。
“经济五贤人”之一的格里姆(Veronika Grimm)说:“我们在改革方面确实没有取得任何实质性进展。”公共支出占经济总量的比例正在上升,预算规划也日益依赖举债融资。此外,投资回升的势头尚未达到预期。在监管、能源供应以及企业税收等领域,同样亟需推行改革。
五名经济学家认为,“伊朗冲突以及由此引发的原油和天然气价格飙升,以及美国的贸易政策,正对经济发展构成拖累”。专家们预计,今年德国GDP仅将增长0.5%。这一数字低于去年11月时预期的0.9%增幅。对于2027年,专家们预计经济将增长0.8%。高企的能源价格正在削弱德国消费者的购买力,进而抑制了私人消费。此外,预计今年的通胀率将升至3.0%,2027年略微回落至2.8%。
受全球经济低迷(部分归因于伊朗冲突以及美国的“贸易保护主义政策”)的影响,德国的出口表现预计仍将持续疲软。与此同时,全球市场的竞争压力正日益加剧,而这主要受到中国的推动。“经济五贤人”之一费尔伯迈尔 (Gabriel Felbermayr) 指出,2025年中国对欧洲的商品出口量再次增加,“这对德国工业无论是在本土市场还是在第三方市场,都构成了沉重的负担。”欧洲市场是德国出口商品的最重要的销售市场。
经济学家格里姆补充说,德国经济长达七年的疲软态势,不仅具有周期性特征,更深植于结构性成因之中。这些成因包括竞争力下降以及人口结构变动趋势。
为遏制社会保障领域的支出增长,专家们提出了一系列改革方案。在医疗保险体系内部,针对医院的改革应以提升运营效率为核心目标。与此同时,药品的定价机制必须与其实际治疗效果建立更为紧密的挂钩。
此外,为了稳固社会保障体系的收入端,专家们还提出了一系列旨在增加全社会工作总量的措施。其中包括进一步提高法定退休年龄。根据现行法律规定,德国的法定退休年龄将于2031年全面上调至67岁。
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